С 1 января 2026 года Федеральная налоговая служба (ФНС) получит новые полномочия по проведению оценки и анализа финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Это нововведение закреплено в Федеральном законе «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации"» от 21 марта 1991 года № 943-I.

В этой статье разберемся, чего ожидать бизнесу от этой законодательной новеллы, каких последствий опасаться и какие потенциальные плюсы она может принести.

В чем суть изменений

ФНС и ее территориальные органы получат право проводить аналитическую оценку деятельности компаний и ИП на основе данных бухгалтерской и налоговой отчетности, а также иной информации, имеющейся в распоряжении налоговых органов.

Методология анализа пока не утверждена — её предстоит разработать самой ФНС. Тем не менее, уже известно, что результаты анализа будут оформляться в виде выписки, содержащей вывод о соответствии (или несоответствии) показателей деятельности установленным критериям. Эти критерии будут отражены в соответствующей методике оценки.

Что даст бизнесу результат оценки

По замыслу законодателя, результаты оценки могут использоваться как самим налогоплательщиком, так и иными лицами — по запросу. Однако:

• Если запрос подает третье лицо, сначала выписка направляется самому налогоплательщику. Он получает право в течение 10 рабочих дней подать заявление о корректировке.
• Если корректировка не запрошена, выписка предоставляется третьему лицу через 5 рабочих дней. В случае подачи заявления о корректировке — через 10 дней с момента получения выписки налогоплательщиком.

Важно: у налогоплательщика есть право не согласиться с оценкой и направить заявление о ее корректировке, приложив подтверждающие документы. ФНС обязана рассмотреть заявление и либо внести изменения в результат, либо отказать и аргументировать отказ.

Возможные последствия

Плюсы для добросовестного бизнеса:

• Возможность заблаговременно выявить «слабые места» в структуре бизнеса.
• Более прозрачный процесс выбора контрагентов: оценка ФНС может быть дополнительным инструментом осмотрительности.
• Прямой доступ к государственной позиции по оценке собственной деятельности, что поможет в управлении рисками.

Минусы (или вызовы):

• Возможные сложности при несогласии с оценкой — особенно если методология окажется слишком формализованной.
• Угрозы для бизнеса с нестандартными или «креативными» налоговыми подходами — такие структуры рискуют оказаться в зоне повышенного внимания налоговых органов.
• Потенциальное использование оценки третьими лицами (включая банки, госзаказчиков и т.п.) как элемента «скоринга», влияющего на принятие решений.

Паниковать или нет?

Нет, паниковать не стоит. На текущем этапе речь идет о формализации уже существующей практики ФНС, связанной с аналитической обработкой данных. Сервисы наподобие «Прозрачного бизнеса» и «Риски по контрагенту» — уже активно используются.

Новая норма — это скорее эволюционное развитие фискального контроля, чем революция. Однако бизнесу стоит внимательно отнестись к тому, как будет выглядеть методология оценки, и какие последствия могут быть у результатов анализа в перспективе (в т.ч. в рамках проверок, банковского комплаенса, сделок с госкомпаниями).

‍